為了推廣新能源汽車的應(yīng)用， 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對(duì)新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

9月29日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議提出，促進(jìn)新能源和小排量汽車發(fā)展，淘汰超標(biāo)排放汽車，有利于緩解能源與環(huán)境壓力、推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“這對(duì)新能源汽車行業(yè)是一個(gè)新的利好，從2005年以來(lái)新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)政策刺激下的快速增長(zhǎng)期?！惫ば挪肯聦俚馁惖项檰?wèn)汽車產(chǎn)業(yè)研究中心分析師汪家紅對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析。

根據(jù)工信部的統(tǒng)計(jì)，2015年1－8月，新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)12.35萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3倍。其中，純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)5.21萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2倍，插電式混合動(dòng)力乘用車生產(chǎn)3.28萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)4倍；純電動(dòng)商用車生產(chǎn)2.83萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)8倍，插電式混合動(dòng)力商用車生產(chǎn)1.02萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)96%。

為了推廣新能源汽車的應(yīng)用，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要落實(shí)車輛更新中新能源汽車占比要求，加大對(duì)新增及更新公交車中新能源汽車比例的考核力度，對(duì)不達(dá)標(biāo)地區(qū)要扣減燃油和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

會(huì)議同時(shí)要求，各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。

完善新能源汽車扶持政策

國(guó)務(wù)院會(huì)議決定，完善新能源汽車扶持政策，支持動(dòng)力電池、燃料電池汽車等研發(fā)。

“在電池領(lǐng)域，以鋰電池為代表的動(dòng)力電池技術(shù)相對(duì)比較成熟，性價(jià)比相對(duì)比較高?！蓖艏壹t分析，燃料電池是一個(gè)新的技術(shù)方向，一般以氫氣、碳、甲醇、硼氫化物、煤氣或天然氣為燃料，很有發(fā)展前途，尤其是在長(zhǎng)途車上更具優(yōu)勢(shì)。

“燃料電池具有轉(zhuǎn)換效率高、容量大等優(yōu)點(diǎn)，但目前經(jīng)濟(jì)性比較差，預(yù)計(jì)近十年之內(nèi)難以大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用?！蓖艏壹t介紹。

“在燃料電池的各種技術(shù)路線當(dāng)中，我比較看好鋅空氣電池技術(shù)的研發(fā)前景?！?清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)高峰對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析。

國(guó)務(wù)院提出，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點(diǎn)?！爸悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車是《中國(guó)制造2025》提出的一個(gè)新概念，此前我們提智能汽車或車聯(lián)網(wǎng)比較多”，汪家紅介紹。

根據(jù)工信部2015年7月公布的2015年智能制造46個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單，我國(guó)首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)將在上海開(kāi)展。

公開(kāi)資料顯示，“智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)”項(xiàng)目將由“兩園”示范區(qū)（同濟(jì)科技園即同濟(jì)大學(xué)嘉定校區(qū)、上海汽車博覽公園）、部分市政道路和汽車城核心區(qū)三期構(gòu)成，示范道路里程累計(jì)達(dá)到50公里，有包括轎車、SUV、輕型客車、公交等多種車型約2000余輛汽車參與示范運(yùn)行。

工信部裝備工業(yè)司副巡視員瞿國(guó)春在2015年4月公開(kāi)表示，工信部將構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展平臺(tái)，促使產(chǎn)業(yè)鏈上下互補(bǔ)，優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新，共同研發(fā)、推廣智能網(wǎng)聯(lián)汽車。完善消費(fèi)環(huán)境，開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用，加快推進(jìn)質(zhì)量安全認(rèn)定等法律法規(guī)建設(shè)，培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車消費(fèi)環(huán)境。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，創(chuàng)新分時(shí)租賃、車輛共享等運(yùn)營(yíng)模式。各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu)，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。

“從地方實(shí)踐來(lái)看，針對(duì)新能源汽車，明確出臺(tái)限購(gòu)政策的地方政府還相對(duì)比較多，但不少地方政府的相關(guān)文件中隱含了限購(gòu)的色彩，主要是出于保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)企業(yè)，限制某些品牌或者車型進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的目的”，汪家紅解釋。

此外，國(guó)務(wù)院提出，從2015年10月1日到2016年12月31日，對(duì)購(gòu)買1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減半征收車輛購(gòu)置稅的優(yōu)惠政策。

加大淘汰黃標(biāo)車工作力度

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出加快淘汰營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車，開(kāi)展清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)進(jìn)度嚴(yán)重滯后省份要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。

9月29日，環(huán)保部通報(bào)了2015年1-8月各地黃標(biāo)車淘汰進(jìn)展情況。根據(jù)各?。▍^(qū)、市）政府報(bào)送數(shù)據(jù)，截至8月底，全國(guó)累計(jì)淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車69.55萬(wàn)輛，占淘汰任務(wù)的59.73%。

其中，天津市已提前完成淘汰任務(wù)，云南省完成淘汰任務(wù)的95.74%，新疆、黑龍江、廣西、廣東、四川、吉林、遼寧、重慶8個(gè)省份完成任務(wù)總量的70%以上；湖南、內(nèi)蒙古、山東、甘肅、湖北、河南、貴州、青海、海南、江西、山西、福建、陜西13個(gè)省份進(jìn)展較緩慢，淘汰完成比例低于50%。

環(huán)保部提出，《2015年政府工作報(bào)告》提出了“淘汰2005年底前注冊(cè)營(yíng)運(yùn)的黃標(biāo)車”工作任務(wù)，但是目前全國(guó)仍有40%的淘汰任務(wù)未完成，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重。

為督促進(jìn)度緩慢的地區(qū)加大淘汰黃標(biāo)車工作力度，按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于對(duì)黃標(biāo)車淘汰工作進(jìn)行專項(xiàng)督查的通知》要求，環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于通報(bào)黃標(biāo)車淘汰工作情況的函》，要求各地嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，多措并舉加大工作力度，同時(shí)，對(duì)未完成任務(wù)的政府進(jìn)行掛牌督辦，督促整改。

根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，在現(xiàn)有資金支持基礎(chǔ)上，允許地方政府將盤活的財(cái)政存量資金用于推動(dòng)淘汰工作。確保完成到2017年全國(guó)基本淘汰黃標(biāo)車的任務(wù)。

來(lái)源：江西省人民政府網(wǎng)